TERÖRLE MÜCADELE
Terörle Mücadele
+ Terörizm
Terörizm kavrami,terör yöntemlerinin siyasi bir amaçla örgütlü,sistemli ve sürekli bir sekilde kullanilmasini benimseyen bir strateji olarak terör kavramindan ayrilmaktadir.
Terör terimi, dehset ve korkuyu belirtirken terörizm, bu kavrama süreklilik ve siyasal içerik katmaktadir.
Buradan hareketle terörizm, “Savas ve diplomasi ile kazanilmayan sonuçlari elde etmek , korkutmak ve itaat ettirmek için bir teoriye , felsefeye ve ideolojiye dayanilarak siyasi maksatlarla, iradi olarak terör ve siddetin sistemli ve hesapli bir sekilde kullanilmasidir” seklinde tanimlanabilir.
Ansiklopedik tanimlarda ise terörizm;
International Encylopedia of Social Sciences’de; "önceden belirlenmis hedefleri elde etmek için siddet kullanan, siddete basvuran bir grubun veya partinin kullandigi metod",
Meydan Larousse’da; "ihtilalci gruplarin giristigi siddet eylemlerinin tümü, tedhisçilik, bir hükümet tarafindan uygulanan siddet rejimi",
Ana Britannica'da; "siyasal bir hedefe ulasmak amaciyla devlete, halka ya da bireylere karsi sistemli siddet eylemlerine basvurma" seklinde tanimlandigi görülmektedir.
Ceza Hukukçusu Ordinaryus Prof. Dr. Sulhi DÖNMEZER ise "…siddetin, sosyal, ulusal, irki, dinsel, fesat çikarici ve diger maksatlarla ve sosyal siniflar arasinda çatisma ve savasi tahrik etmek üzere planli ve hukuk disi olarak kullanilmasi…" seklinde bir tanim vermistir.
+ Terörün Özellikleri
Terörizmin özellikleri, dünyada faaliyet yürüten terör örgütleri ve onlarin eylem sekilleri çerçevesinde asagidaki gibi özetlenebilir:
1. Terörizm bir ideoloji, bir doktrin, hatta sistematik bir fikir degil, stratejidir.
2. Terörizm, terör eylemlerini mesrulastiracak bir senaryo hazirlar.
3. Terörizm, yeni bir düzen ve gelecekte zafer vaat eder.
4. Terörizm, uluslararasi siyasetin bir parçasidir, dolayisiyla dis destek olmadan yasatilamaz.
5. Terörizm,propaganda ile dogar, gelisir ve propaganda ile yasar. Bizatihi kendisi bir propaganda aracidir.
6. Terörizm, Devlet otoritesine alternatif getiren örgütlü bir harekettir.
7. Mali destek terörün vazgeçilmez gereksinmesidir. Bu nedenle; soygun ile silâh ve uyusturucu kaçakçiligi yapar.
8. Terör, bir hak arayisi, düzen önerisi ve bagimsiz devlet kurma isteklerinden biri veya derece farkliligiyla her üçünün bir arada bulundugu gerekçelerle ortaya çikabilir.
9. Terör, bilinçli ve amaçli eylemler olarak belirir.
10. Terör, siddet uygulamayi giderek amaç konumuna tasir. Dehset ve korku salarak yilginlik yaratir. Zorba, acimasiz, istismarci ve kuralsizdir.
11. Terör, bazen baska güç veya güçlerin taseronudur.
12. Terör kendi dilini yaratir ve kullanir.
13. Terörün genellikle siyasi bir amaci vardir.
14. Terör eylemleri, örgütlü bir çabayi gerektirir. Bütün bu eylemler, bireysel olmaktan çok, bir grubun katilimiyla gerçeklesmektedir.
+ Terörün Unsurlari
Ideolojik Unsur
Terörün öncelikle bir ideolojik alt yapisinin olmasi gerekmektedir. Ideolojik unsur, örgütün hareket noktasini olusturmaktadir. Örgüt, benimsedigi ideoloji dogrultusunda hareket etmekte, stratejisini buna göre belirlemektedir.Terör örgütlerinin siyasi egitim adini verdikleri faaliyetlerin amaci, örgütün dayandigi temel ideolojiyi örgüt mensuplarina benimsetmek ve örgütün hedefleri dogrultusunda bilinçlendirmektir. Ideolojik egitim de diyebilecegimiz bu süreçle örgüt mensuplarinin örgüte bagliliklari saglanir. Günümüzde terör örgütlerinin dayandigi baslica ideolojiler arasinda, Marksist-Leninist-Maoist ideoloji (Komünizm), Milliyet (etnik) kaynakli ideoloji (Fasizm, Kürtçülük, Ermeni Milliyetçiligi gibi), dini kaynakli ideoloji gibi farkli kaynaklari temel alan, ancak hedef olarak rejim degisikligini veya bölünen topraklar üzerinde yeni bir devlet kurmayi amaçlayan ideolojiler yer almaktadir.
Örgüt Unsuru
Terörün bir diger unsuru ise örgütlü yapidir. Terörle Mücadele Kanununa göre örgüt, iki veya daha fazla kimsenin ayni amaç etrafinda birlesmesiyle meydana gelir. Örgüt; organize bir yapi içerisinde, ayni ideolojiyi benimseyen ve ayni hedefe yönelmis kisilerden olusur. Günümüzde terör örgütleri, çogunlukla örgüt lideri ile ona bagli üst düzey sorumlular ve daha alt düzeydeki bölge, il ve birim sorumlularindan olusmaktadir. Örgütsel yapilanmada illegal teskilatlanma ve gizlilik esastir. Bu ayni zamanda örgütün temel güvenlik ihtiyaçlarina yönelik bir yapilanmadir. Illegal faaliyet, legal alanda öne çikan sempatizanlarin illegal alana kaydirilmalari ile beslenir. Böylece, operasyonlarla ortaya çikan kadro kayiplari, yeni ve desifre olmamis örgüt mensuplarinin illegal kadrolara aktarilmasiyla giderilmeye çalisilir.
Siddet Unsuru
Terörün en önemli unsuru, siddet unsurudur. Terör örgütleri siddeti, ideolojileri dogrultusunda belirledikleri hedeflere ulasmada önemli bir araç olarak görmekte, "silahli propaganda" adi da verilen terör eylemlerini, mevcut anayasal düzeni degistirmek için kaçinilmaz bir yöntem olarak benimsemektedirler. Terör örgütleri, gerçeklestirdikleri siddet eylemleri ile topluma korku salarak, halkta bikkinlik ve yilginlik duygusu olusturup, vatandasin devlete olan güvenini sarsmayi ve kaos ortami yaratmayi hedeflemektedirler.